На столичному Печерську не вщухає протистояння навколо бізнес-центру “F5” на вулиці Академіка Філатова, 5. Державна інспекція архітектури та містобудування (ДІАМ) намагається через суд скасувати дозвільну документацію на цей об’єкт, але поки що Феміда залишається на боці забудовника — ПП “Інтерторг-2009”. Співвласницею цієї компанії є Людмила Костенко, ексдепутатка Київради та тітка відомого політика Вадима Столара. Попри те, що будівля вже введена в експлуатацію, юридичні баталії щодо законності її реконструкції лише набирають обертів.
9 березня 2026 року Київський окружний адміністративний суд (КОАС) виніс вердикт, яким відмовив ДІАМ у скасуванні містобудівних умов та обмежень (МУО). Ці документи були видані профільною структурою КМДА ще навесні 2021 року. Судді не побачили підстав для анулювання дозволів, хоча інспектори мають місяць на апеляційне оскарження. Ця поразка стала черговим ланкою у ланцюгу невдач контролюючих органів у боротьбі за цей клаптик землі на Печерську.
Справа виглядає особливо заплутаною, бо фактично реконструкція вже завершена: семиповерховий офісний центр працює, а приміщення здаються в оренду. ДІАМ намагається довести, що МУО видавалися з порушеннями, але забудовник раніше вже зміг “захистити” результати своїх робіт у судах від претензій прокуратури та місцевих активістів. Якщо інспекції не вдасться оскаржити містобуди, подальші кроки щодо анулювання сертифікату про введення в експлуатацію стануть фактично неможливими.
Основним каменем спотикання стала невідповідність проєкту містобудівній документації. Під час перевірки влітку 2023 року ДІАМ встановила: згідно з чинним Детальним планом території (ДПТ), ділянка на вул. Філатова, 5 призначена для житлової багатоповерхової забудови, а не для комерційних офісів. Також інспектори підкреслили, що Генплан відносить частину цієї землі до території вулиць і доріг, що накладає суттєві обмеження на будь-яке будівництво.
Суть судових претензій
Інспекція стверджує, що Департамент містобудування КМДА проігнорував положення ДПТ від 2019 року, за якими стара нежитлова будівля площею всього 53,9 кв.м опинилася за межами червоних ліній. Крім того, ДІАМ закидає столичним чиновникам порушення процедури: МУО нібито були затверджені раніше, ніж відомості про них потрапили до Єдиної державної системи у сфері будівництва (ЄДЕССБ), що є прямим порушенням цифровізованого порядку видачі документів.
Проте судді КОАС аргументи ДІАМ відхилили. Важливу роль зіграло те, що “Інтерторг-2009” раніше успішно оскаржив самі результати позапланової перевірки ДІАМ. Таким чином, висновки інспекторів про порушення фактично втратили юридичну силу в очах суду ще до початку розгляду позову про скасування МУО.
Історія цього об’єкта почалася у 2020 році, коли Київрада передала 0,06 га землі в оренду підприємству на 25 років. Формально ділянку віддали для обслуговування маленької нежитлової споруди, власником якої ПП стало у 2018 році. Вже за рік цільове призначення “трансформувалося” у можливість будівництва торговельно-адміністративного центру висотою до 27 метрів.
Документи від КМДА були досить лаконічними: у МУО не вказали ані кількість паркомісць, ані загальну площу майбутнього БЦ. Натомість зазначили, що ділянка лежить в історичному ареалі та санітарно-захисній зоні, що вимагало погоджень від органів охорони культурної спадщини. Попри дві початкові відмови через брак експертизи проєкту, у листопаді 2021 року фірма таки отримала дозвіл на роботи від міського ДАБК.
Замість крихітної споруди на Печерську з’явилася семиповерхівка площею 3,2 тисячі квадратних метрів. Генпідрядником виступило ТОВ “Спецтехніка 2017”. Місцева громада намагалася зупинити будівництво: через петиції та суди мешканці скаржилися на знищення водозабірних свердловин, пробурених ще після аварії на ЧАЕС як резерв на випадок катастроф.
Одна з сусідок, Ніна Сергата, судилася з вимогою демонтувати частину БЦ, посилаючись на порушення пожежних норм. Експертиза підтвердила, що відстані між будівлями небезпечні. Проте вона програла всі інстанції, бо судді вирішили, що експерт не був належним чином попереджений про відповідальність, а перевірка проводилася без виклику представників забудовника.
Коли будівля була готова, ДІАМ спробувала зупинити дію МУО наказом від липня 2023 року. Проте ПП “Інтерторг-2009” влаштувало справжній “судовий спам”, подаючи та відкликаючи позови, поки справа не потрапила до судді Ірини Колеснікової. Громадські організації навіть зверталися до НАБУ, підозрюючи втручання в систему авторозподілу справ, але антикорупціонери не знайшли підстав для розслідування.
У листопаді 2023 року ДІАМ, попри власні претензії, таки видала сертифікат про прийняття будівлі в експлуатацію. Прокуратура пізніше намагалася розірвати договір оренди землі, стверджуючи, що Київрада не давала згоди на таку масштабну перебудову замість експлуатації маленької хатинки. Проте господарські суди всіх рівнів, включно з Касаційним, стали на бік бізнесу, визнавши “реконструкцію” законною.
Політичний шлейф та бенефіціари
За успіхами “Інтерторгу-2009” стоять впливові фігури. Людмила Костенко, яка володіє компанією, є тіткою Вадима Столара — колишнього “смотрящого” за Києвом та нардепа від ОПЗЖ. Її ім’я також фігурувало у гучному скандалі з нічною зупинкою поліцією, що закінчилася бійкою її тодішнього супутника Володимира Слончака з правоохоронцями.
Крім того, у структурі забудови простежуються зв’язки з іншими відомими гравцями:
- Генпідрядник ТОВ “Спецтехніка 2017” пов’язаний через фонд “Скілінг” з Артемом Колюбаєвим, бізнес-партнером Андрія Єрмака.
- Власники підрядника також мають спільний бізнес із дружиною ексочільника “Київміськбуду” Ігоря Кушніра.
- Деякі бенефіціари пов’язані з оточенням підприємця Юрія Косюка.
Наразі забудовник націлився на сусідню ділянку площею 0,04 га для потреб інфраструктури БЦ. Департамент земельних ресурсів попередньо заблокував це рішення через невідповідність Генплану, але проєкт про відмову так і не пройшов через сесійну залу Київради. Ситуація залишається підвішеною, а БЦ “F5” продовжує функціонувати, незважаючи на всі зусилля ДІАМ.
Відповідальність за видачу документів на цей об’єкт лежить на керівниках столичних департаментів Олександрові Свистунову та Оксані Попович, чию роботу координує заступник голови КМДА В’ячеслав Непоп. Тим часом ДІАМ під керівництвом Олександра Новицького готується до чергового раунду в апеляції, хоча шанси на демонтаж будівлі, яку вже легалізували суди всіх рівнів, виглядають мізерними.
