За останні півтора року фінансові показники столичних комунальних підприємств різко покращилися. Якщо у 2023 році сукупні збитки суттєво переважали доходи, то у 2024-му і в першій половині 2025-го картина інша: чистий прибуток зріс, а збитки скоротилися. За даними КМДА, у 2024 році комунальний сектор столиці отримав 5,01 млрд грн чистого прибутку за наявності 3,6 млрд грн збитків, а за січень – червень 2025 року показники становили відповідно 6,3 млрд грн і 2,8 млрд грн.
Абсолютним лідером за прибутком у цей період стало КП «Київтеплоенерго», яке «на папері» показало близько 11 млрд грн сукупного плюса за півтора року. Помітно скромніші результати у КП «Київкомунсервіс» та ФК «Житло-Інвест» – сукупно близько 150 млн грн прибутку. Водночас традиційно найбільші збитки продовжують формувати КП «Київський метрополітен» та КП «Київпастранс» – разом майже 6,3 млрд грн мінуса за півтора року.
Скільки у столиці комунальних юросіб
З офіційної відповіді Департаменту комунальної власності КМДА випливає, що станом на 1 липня 2025 року у Києві обліковувалося 1903 юридичні особи комунальної форми власності. З них 1484 – бюджетні установи, які фінансуються коштом міста, а 419 – госпрозрахункові підприємства, що працюють на змішаному фінансуванні. Для порівняння, на 1 січня 2024 року відповідні цифри становили 1906 юросіб, з них 1485 бюджетних і 421 госпрозрахункове.
За структурою підпорядкування у середині 2025 року 305 госпрозрахункових КП працювали під орудою Київради, КМДА та її департаментів, ще 114 – у віданні районних державних адміністрацій столиці. Серед бюджетних юросіб 184 підпорядковані безпосередньо міській владі, а 1300 – РДА.
Активи комунального сектору: хто лідирує за вартістю
На балансах усіх столичних КП станом на 1 липня 2025 року обліковувалися активи на суму 428,3 млрд грн. З них 368,5 млрд грн – у госпрозрахункових підприємств і 59,8 млрд грн – у бюджетних. Це на 2,2 млрд грн більше за показники початку 2024 року.
ТОП-4 за вартістю активів виглядає так:
- КП «Київський метрополітен» – 174,5 млрд грн у 2024-му та 172,3 млрд грн у першому півріччі 2025-го.
- КП «Київтеплоенерго» – 40,2 млрд грн у 2024-му та 40,7 млрд грн у 2025-му.
- КП «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд» – стабільно 24,1 млрд грн.
- КП «Київпастранс» – близько 16,7 – 17 млрд грн упродовж усього періоду.
Фінанси підзвітних КМДА КП: доходи, виручка, прибуток
Частина підприємств формально не звітує через стадію припинення. Так, із 305 підпорядкованих КМДА госпрозрахункових КП виключили з обліку звітності 45 у першому півріччі 2025-го (у кінці 2024 року – 42 із 304). Тож аналіз здійснювався по 260 КП за станом на 2025 рік і 262 – за 2024-й. Середня чисельність штату у грудні 2024 року становила 59,7 тис. осіб, а у червні 2025-го – 58,2 тис.
Динаміка доходів і виручки:
- 2024 рік: сукупний дохід без ПДВ – 81,5 млрд грн (+27,3% до 2023-го). Чистий дохід від реалізації – 58,8 млрд грн, або 72,2% від сукупного доходу.
- Січень – червень 2025 року: сукупний дохід – 47,9 млрд грн, виручка – 33,6 млрд грн (частка 70,2%).
Фінансовий результат виглядає так:
- 2024 рік: чистий прибуток – 5,01 млрд грн (прибуткових КП – 101), сукупні збитки – 3,6 млрд грн (збиткових КП – 30).
- Перше півріччя 2025 року: чистий прибуток – 6,3 млрд грн (прибуткових КП – 91), сукупні збитки – 2,8 млрд грн (збиткових КП – 32).
Для порівняння: у 2023 році комунальний сектор столиці показав лише 427,5 млн грн доходів проти 6,03 млрд грн збитків.
Хто заробляє найбільше
За підсумками 2024 року найбільшу виручку продемонструвало КП «Київтеплоенерго» – 34,3 млрд грн. У першому півріччі 2025-го підприємство зберегло лідерство – 21,7 млрд грн виручки. Другим у рейтингу за виручкою від початку 2024 року було КП «Київський метрополітен» – 1,6 млрд грн у 2024-му і 833,6 млн грн за січень – червень 2025-го. Торік трійку замикав КП «Київпастранс» з 1,3 млрд грн, проте у першій половині 2025 року третє місце зайняла «Фармація» з 716,2 млн грн.
У розрізі прибутків ситуація така:
- КП «Київтеплоенерго»: 4,7 млрд грн чистого прибутку у 2024 році і 6,2 млрд грн у першому півріччі 2025-го.
- КП «Київкомунсервіс»: 59,7 млн грн у 2024-му і 23,3 млн грн у січні – червні 2025-го.
- ФК «Житло-Інвест»: 40,8 млн грн у 2024-му і 26,1 млн грн у першому півріччі 2025-го.
Хронічні збитки перевізників
Найбільші мінуси й надалі формують транспортні гіганти міста. КП «Київський метрополітен» зафіксував 2,9 млрд грн збитків у 2024-му і 2,5 млрд грн у першій половині 2025-го. КП «Київпастранс» – 683,6 млн грн збитків у 2024 році та 174,4 млн грн у січні – червні 2025-го. Минулого року «бронзу» за збитками взяв КП «Міжнародний аеропорт «Київ» з 22,1 млн грн мінуса, а в першому півріччі 2025-го одним з найбільш збиткових стало КП «Київський міський консультативно-діагностичний центр» – 72,5 млн грн.
Як працюють «районні» КП
Серед підприємств, підпорядкованих РДА, звітність за 2024 рік подали 77 із 117 КП, а станом на червень 2025 року – 72 з 114. Частина структур у процесі припинення. Середня чисельність штату становила 17,4 тис. осіб у грудні 2024-го і 16,5 тис. у червні 2025-го.
Фінансові підсумки «районних» підприємств:
- 2024 рік: сукупний дохід – 7,87 млрд грн (+1,3% до 2023-го), виручка – 6,54 млрд грн (частка 83,1%). Чистий прибуток – 20,6 млн грн, збитки – 3,3 млн грн. Прибуткових – 28, збиткових – 7, «нульових» – 42.
- Січень – червень 2025 року: сукупний дохід – 4,48 млрд грн, виручка – 3,39 млрд грн, чистий прибуток – 21,1 млн грн, збитки – 4,2 млн грн. Прибуткових – 22, збиткових – 8, «нульових» – 42.
Лідери за прибутком у першому півріччі 2025 року:
- КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Оболонського району» – 3,6 млн грн.
- КП «Дошкільне харчування» (Голосіївська РДА) – 3,2 млн грн.
- КП «Промінь» (Святошинська РДА) – 1,7 млн грн.
За підсумками 2024 року найбільший чистий прибуток отримали керуючі компанії Оболонського (4,1 млн грн), Дарницького (3,6 млн грн) і Дніпровського (3,3 млн грн) районів. Антирекорд належить КП «Шкільне харчування Оболонського району» – 1,5 млн грн збитків у 2024-му і 998 тис. грн у першому півріччі 2025-го.
Кого визнали такими, що працюють незадовільно
Комісія КМДА з аналізу фінансово-господарської діяльності у 2024 році винесла вердикт «незадовільно» щодо 13 підзвітних міській адміністрації КП і 8 «районних» підприємств. Серед них:
- КНП «Дитяча клінічна лікарня №9 Подільського району Києва».
- КНП «Київська міська дитяча клінічна туберкульозна лікарня».
- КНП «Київська міська дитяча клінічна інфекційна лікарня».
- КНП «Київський міський центр репродуктивної та перинатальної медицини».
- КП «Київтранспарксервіс».
- КАТП № 273904.
- КП «Київпастранс».
- КП «Спецжитлофонд».
- КП «Інженерний центр».
- КП «Київводоканал».
- КП «Муніципальне управління побутовими відходами».
- КП «Київське інвестиційне агентство».
- «Центральний парк культури і відпочинку Києва».
Також незадовільною назвали роботу держпідприємства ДП «Захід» у сфері управління міста. У першій половині 2025 року комісія знову поставила «незадовільно» КП «Інженерний центр», КП «Спецжитлофонд» і КП «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд», а з «районних» – КП «Шкільне харчування» (Подільська РДА) і КП «Голосієво-Будінвест» (Голосіївська РДА).
Аудити, кримінальні провадження і дисциплінарка
Проблеми із дисципліною витрат і прозорістю закупівель у комунальному секторі фіксуються роками. У 2017 – 2024 роках Департамент внутрішнього фінансового контролю та аудиту КМДА провів 482 перевірки, виявивши порушень на понад 5,6 млрд грн. «Рекордним» став 2019 рік – 2,2 млрд грн виявлених порушень, найменше зафіксували у 2023 році – 241,7 млн грн, у 2024 році – 348 млн грн.
За цей період до дисциплінарної відповідальності притягнули лише 136 посадовців. Станом на кінець 2024 року правоохоронці вели 254 кримінальні провадження, відкриті на підставі матеріалів аудитів або з долученими актами перевірок. Окремо Держаудитслужба у 2020 – 2024 роках зафіксувала порушень ще на 444,5 млн грн за результатами майже 137 перевірок, з них матеріали 68 аудитів долучено до кримінальних справ.
Керівництво напрямку: хто відповідає за комвласність
Департамент комунальної власності КМДА очолює Андрій Гудзь з 5 листопада 2014 року. Нагляд за сферою коммайна і приватизації з червня 2022 року здійснює заступник голови КМДА, депутат Київради від «УДАРу» Владислав Андронов.
На тлі загального поліпшення фінансових показників у 2024 – першій половині 2025 років у комунальному секторі Києва зберігаються «вузькі місця» – насамперед збитковість великих перевізників і системні ризики, які традиційно виявляють аудитори та слідство. Водночас сукупний перехід у плюс свідчить, що резерви ефективності у міських КП все ж є – питання в їх реалізації та контролі коштів.
