Столична влада знову втрутилася у правила гри для вуличної торгівлі. Київрада без обговорення ухвалила зміни до Положення, яке регулює розміщення тимчасових споруд, пересувної торгівлі та пов’язаних об’єктів, водночас залишивши відкритим питання їхньої реальної дії через судові оскарження.
Рішення ухвалили під час пленарного засідання Київради. За відповідний проєкт проголосували 79 депутатів. Документ підготував Департамент територіального контролю КМДА.
Демонтажі поставили на паузу
Однією з ключових змін стало вилучення норми, яка зобов’язувала міську владу демонтовувати тимчасові споруди після завершення строку дії дозвільних документів. Йдеться про договори пайової участі та паспорти прив’язки.
Таким чином, формально КМДА більше не зобов’язана автоматично зносити кіоски лише через завершення дії дозволів. Саме ця норма раніше викликала найбільше обурення серед підприємців.
Прокат, зарядки і літні майданчики
Оновлене Положення також розширює перелік об’єктів, які можна розміщувати на орендованих елементах благоустрою. Зокрема, мова йде про пункти прокату велосипедів та електротранспорту.
Місця для таких пунктів визначатимуть з урахуванням пропозицій КП “Київтранспарксервіс”, а конкурси на оренду проводитиме КП “Київ.Прозоро” через систему Prozorro.
Крім того, елементи благоустрою, де розміщують зарядні станції для електромобілів, передають на баланс КП “Київтранспарксервіс”.
Окремо врегулювали питання літніх майданчиків. Орендарі зможуть встановлювати їх у форматі вуличних меблів, але за умови укладення додаткового договору пайової участі з Департаментом містобудування та архітектури КМДА.
Такі договори діятимуть у чітко визначений період:
- з 1 квітня
- по 31 жовтня відповідного року
Гроші вирішуватимуть щороку
Ще одна принципова зміна стосується розподілу коштів, які підприємці сплачують за користування елементами благоустрою. Раніше Положення чітко фіксувало пропорцію: 80% надходжень – до бюджету Києва, решта – комунальним підприємствам.
Тепер цього розподілу в документі немає. Відтепер пропорції визначатимуть щороку під час ухвалення міського бюджету.
Єдині стандарти для МАФів і поштоматів
Київрада також затвердила граничні параметри та характеристики тимчасових споруд і торговельних об’єктів.
Згідно з документом:
- кіоски матимуть чотири типи – 6, 10, 18 і 30 кв. м
- поштомати також поділять на чотири типи
- пересувну торгівлю та вендингові автомати розділять на три типи
- вендингові автомати з продажу води матимуть два типи
У Положенні детально прописано вимоги до розміщення обладнання, брендування, урн, матеріалів стін, вікон, дверей, покрівлі та навіть кольорової гами.
Суди можуть перекреслити рішення
Попри ухвалені зміни, подальша доля Положення залишається невизначеною. Документ уже оскаржується підприємцями в судах.
В одній зі справ суд остаточно скасував три пункти, якими Київрада відмовлялася продовжувати дію дозвільних документів для МАФів. Інші позови ще перебувають на розгляді.
Представники малого бізнесу й окремі депутати раніше попереджали, що система аукціонів може витіснити чинних підприємців, які не матимуть коштів для участі в торгах.
Чи запрацюють оновлені правила на практиці, залежатиме не лише від рішень Київради, а й від остаточних вердиктів судів.
