Касаційний господарський суд поставив крапку в багаторічному спорі довкола ділянки на вул. Горіхуватський шлях у Голосієві, де ТОВ «МЖК «Оболонь» планувало звести житловий комплекс. 9 вересня 2025 року суд задовольнив касаційні скарги Київської міської прокуратури та Київради і відмовив компанії в поновленні договору оренди. Аргументи сторони обвинувачення були двієдині: орендар без погодження з міськрадою передав землю в суборенду та ігнорував обмеження, пов’язані з наявністю на ділянці водонапірної вежі – щойно виявленого об’єкта культурної спадщини.
Ідеться про справу №910/3432/23 щодо поновлення оренди 0,526 га між будинками №9 і №11 на Горіхуватському шляху (колишня вул. Генерала Родимцева). Саме тут «МЖК «Оболонь» та пов’язана з ним структура «Голосіївські вежі» заявляли наміри будувати житловий комплекс, апелюючи до нібито чинного права користування землею.
Громадська організація «Голосіївський шлях», яка від початку виступала проти забудови, повідомила про перемогу міста та прокуратури невдовзі після засідання. Формальна постанова поки що не оприлюднена, однак вердикт вже набрав чинності та зупиняє спроби юридично «реанімувати» оренду через суд.
Паралельно в Господарському суді Києва розглядається інша ініціатива Офісу Генерального прокурора. Правоохоронці вимагають скасувати рішення Київради №281/1491 від 27 травня 2004 року про відведення землі «МЖК «Оболонь», визнати недійсними договори оренди від 7 липня 2005 року та суборенди від 27 вересня 2021 року, а ділянку витребувати з незаконного користування і повернути у розпорядження КМДА. Найближче засідання в цій справі призначене на 25 вересня 2025 року.
Як розвивався спір
У березні 2023 року «МЖК «Оболонь» подало позов про визнання укладеною додаткової угоди до орендного договору – компанія стверджувала, що після закінчення оренди продовжила користуватися ділянкою, звернулася до Київради з листом про пролонгацію та не отримала письмової відмови. 1 червня 2023 року Господарський суд Києва став на бік позивача і поновив оренду на 3 роки. Апеляцію Київради 19 вересня 2023 року повернули через пропуск строків. Натомість 11 грудня 2023 року апеляційне провадження відкрили за скаргою міської прокуратури, яка вказала на безпідставну суборенду ділянки ТОВ «Голосіївські вежі» без згоди Київради і на обмеження, зумовлені наявністю поруч водонапірної вежі – об’єкта культурної спадщини.
22 лютого 2024 року апеляція відмовила прокуратурі. 24 вересня 2024 року Касаційний господарський суд частково задовольнив скаргу правоохоронців і повернув справу на новий апеляційний розгляд. 24 червня 2025 року апеляція знову відмовила прокуратурі – це й спричинило другу касацію, яку 9 вересня 2025 року задоволено. Таким чином, вимоги «МЖК «Оболонь» остаточно відхилені.
Культурна спадщина і «будка» на будмайданчику
Ключовим фактором для судів стала водонапірна вежа 1955 року висотою близько 60 метрів. Вона перебуває у власності Міністерства освіти і науки України та на праві господарського відання НУБіП, а 13 лютого 2023 року наказом Департаменту охорони культурної спадщини КМДА внесена до Переліку щойно виявлених об’єктів культурної спадщини. Згідно з охоронними вимогами, будь-яка господарська діяльність у прилеглій зоні має бути обмежена і погоджена з профільними органами. За інформацією активістів, НУБіП досі не уклав охоронного договору – департамент уже фіксував адміністративні порушення і виносив постанову про штраф.
Окрема інтрига – невелика одноповерхова споруда площею 102,8 кв.м, яку «Голосіївські вежі» звели на ділянці наприкінці 2022 року. Повідомлення про початок робіт ДАБК КМДА зареєстрував 22 грудня 2022 року, а 26 січня 2023 року – декларацію про готовність до експлуатації. Юристи та активісти називають її «собачою будкою» і вважають спробою створити формальну підставу для подальшого землевідводу «під обслуговування існуючої нерухомості». Прокуратура публічно не виключала звернення до суду для скасування права власності на цей об’єкт – саме це може остаточно перекрити «вікно можливостей» для забудовника.
Містобудівні умови та екологічний контекст
26 серпня 2022 року Департамент містобудування та архітектури КМДА видав ТОВ «Голосіївські вежі» МУО на проєктування житлового комплексу. Документ допускав висоту до 18 метрів і визначав граничний відсоток забудови – не більше 40 відсотків. Окремо підкреслювалося, що ділянка розташована в зоні проєктного заповідання природного комплексу і в зоні обмежень за умов безпеки польотів, а отже замовник зобов’язаний врахувати вимоги природоохоронного та авіаційного законодавства і провести комплексний благоустрій без шкоди зеленим насадженням.
Екологи та місцеві жителі попереджали про геологічні ризики – близьке залягання ґрунтових вод і пливуни, що може загрожувати сусіднім будинкам, де вже фіксуються тріщини та просідання. Національний природний парк «Голосіївський» у листі до КМДА застерігав, що зростання водонепроникних поверхонь посилить стік і ерозію на території ПЗФ, а фактори будівництва здатні завдати невідворотної шкоди екосистемі. Попри це, офіційні межі НПП досі не винесено в натуру – саме цим забудовники користувалися в юридичних аргументах.
Передісторія оренди і протести
27 травня 2004 року Київрада рішенням №281/1491 погодила передачу землі тодішньому ЗАТ «МЖК «Оболонь» на 3 роки «для будівництва житлового комплексу», а 7 липня 2005 року підписано договір оренди. Надалі його тричі поновлювали, причому двічі – виключно за рішеннями судів. 2021 року «МЖК «Оболонь» без погодження Київради передало ділянку в суборенду ТОВ «Голосіївські вежі» – відповідні дані внесено до реєстру 27 вересня 2021 року.
Перші протести спалахнули 2021 року. Другий раунд почався у вересні 2022 року, коли забудовник почав встановлювати паркан – під огорожею опинилися й приватні льохи мешканців. Петиція про повернення землі громаді, зареєстрована в жовтні 2022 року, не набрала необхідних 6 тисяч підписів, однак надала руху громадській кампанії, до якої приєдналися екологи, урбаністи та науковці.
Сторони і бенефіціари
ТОВ «МЖК «Оболонь» засновано у 1997 році, керівник – Олександр Антонов. Серед співзасновників – кілька мешканців Оболонського району, пов’язаних з однойменним девелоперським холдингом. Брат керівника, Василь Антонов, був депутатом райради та очолював Оболонську РДА, а також довгий час керував холдингом. Під брендом «МЖК «Оболонь» у столиці вже зведено кілька ЖК, довкола частини проєктів тривали гучні конфлікти з громадою.
ТОВ «Голосіївські вежі» створено в червні 2021 року. Директор – Віктор Горбай. Засновники – ТОВ «БК «Гарант-Інвест» та ТОВ «КУА «Сіті Ессет Менеджмент» з кінцевими бенефіціарами Ростиславом Коробкою та Олександром Телефусом. «КУА «Сіті Ессет Менеджмент» спеціалізується на фінансуванні будівництва через залучення коштів інвесторів і вже працювала з рядом девелоперів на ринку Києва.
Що далі
Вердикт касації означає, що оренда не поновлюється, а отже будь-які підготовчі чи будівельні дії втрачають правову основу. Водночас у забудовника лишається формальний козир у вигляді зареєстрованої одноповерхової споруди. Якщо правоохоронці доведуть у суді фіктивність її появи та скасують право власності, «МЖК «Оболонь» втратить останній інструмент для нового клопотання про землевідвід. Остаточно крапки у всіх суміжних спорах мають розставити рішення у провадженні Офісу Генпрокурора та дії органів охорони культурної спадщини щодо водонапірної вежі.
