Офіційний Київ прагне максимально прискорити процес повноцінного приєднання до європейської спільноти. Проте реальні дипломатичні перемовини демонструють значну кількість комплексних викликів. Зважаючи на довготривалість і бюрократичну складність процедур, очільник німецького уряду висунув альтернативну геополітичну концепцію. Канцлер Німеччини запропонував запровадити для української держави спеціальну форму тимчасового та часткового представництва.
Глава уряду ФРН Фрідріх Мерц зараз активно лобіює створення ексклюзивного партнерського формату. Керівник німецького Кабміну вже надіслав офіційне звернення до вищого керівництва держав Євросоюзу, повідомляє авторитетне видання Tagesshau. Це важлива дипломатична ініціатива.
Німецький лідер закликав колег по ЄС розпочати предметний розгляд нової моделі співпраці. У своєму листі до європейських лідерів Мерц прямо запропонував детально обговорити юридичне та політичне впровадження так званого „асоційованого членства“ для України.
Запропонований Берліном формат передбачає залучення представників Києва до роботи ключових органів управління безпосередньо в Брюсселі. Українські делегати зможуть відвідувати робочі засідання Ради держав-членів ЄС та долучатися до діяльності Європейської комісії без отримання постійного міністерського портфеля. Також передбачається присутність асоційованих депутатів у Європарламенті та робота українського судді в Європейському суді в статусі помічника доповідача. Головне обмеження – відсутність права голосу.
Канцлер Німеччини переконаний у високій ефективності такого кроку. Це сильне політичне рішення. Запровадження статусу асоційованого члена дозволить суттєво наблизити країну до європейських інституцій без зриву чинного переговорного процесу. На думку Мерца, реалізація плану не потребує внесення кардинальних змін до фундаментальних договорів Співдружності. Достатньо лише консенсусу.
Німеччина обґрунтовує свою позицію екстремальними обставинами. Україна веде оборонну війну і демонструє шалений темп у виконанні євроінтеграційних умов. Спеціальний статус стане потужним проявом солідарності Брюсселя. Цей імпульс необхідний громадянам у протистоянні російській агресії.
Новий формат співробітництва висуває суворі вимоги до української сторони. Наша держава зобов’язана синхронізувати власну зовнішню політику та оборонну стратегію з курсом ЄС. Задля балансу європейські столиці мають гарантувати безпеку. Країни блоку візьмуть політичне зобов’язання щодо застосування до України норми про взаємну допомогу.
Мерц відверто визнає наявність серйозних інтеграційних бар’єрів. Швидкий фінал переговорів малоймовірний.
«Очевидно, що ми не можемо завершити процес вступу до короткострокової перспективи».
Головне гальмо – тривала внутрішня ратифікація. Деякі парламенти держав-членів блокуватимуть рішення.
Євросоюз повинен діяти без зволікань. Брюсселю необхідно терміново винести на порядок денний усі стратегічні питання майбутнього приєднання. Ініційована модель не стане спрощеною альтернативою повноцінній євроінтеграції. Навпаки, особливий статус розширить наявну Угоду про асоціацію та помітно стимулюватиме рух України до ЄС.
